新農保和城鎮居民養老保險針對人群不同，城鎮居民養老保險是針對企業職工、個體工商戶和城鎮戶口無工作的適齡人群，新農保是針對農業戶口人群，一般來說城鎮養老保險繳費要比新農保多，以后所開的社會金也會高一些。
新農保和城鎮居民養老保險
一、什么是新農保
新型農村社會養老保險（簡稱新農保）是以保障農村居民年老時的基本生活為目的，由政府組織實施的一項社會養老保險制度，是國家社會保險體系的重要組成部分。
二、什么是城鎮居民社會養老保險
城鎮居民社會養老保險是覆蓋城鎮戶籍非從業人員的養老保險制度，這項制度和城鎮職工養老保險體系、新型農村社會養老保險制度共同構成我國社會養老保險體系。城居保有兩個突出特點：
一是城居保的資金來源除個人繳費外，還有政府對參保人繳費給予的補貼，個人繳費越多，政府補貼也越多，而且個人繳費和政府補貼全部計入參保人的個人賬戶。
二是城居保的養老金由個人賬戶養老金和基礎養老金兩部分構成，個人賬戶養老金水平由賬戶儲存額，也就是個人繳費和政府補貼總額來決定；基礎養老金則由政府全額支付。
新農保和城鎮居民養老保險的區別
區別一：制度實施時間
新型農村社會養老保險是從2010年10月1日開始實施；城鎮居民社會養老保險是從2011年7月1日開始實施。
區別二：參保條件
新農保參保對象為具有本縣農村戶籍、年滿16周歲（不含在校學生）未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民均可以參加新農保；城鎮居民社會養老保險參保對象為具有本縣戶籍、年滿16周歲（不含在校學生）不符合職工基本養老保險參保條件的城鎮非從業居民均可以參加城鎮居民社會養老保險。
區別三：繳費檔次
新農保參保人員繳費標準設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元8個檔次。城鎮居民參加社會養老保險參繳費標準設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1600元12個檔次。兩類參保人員均是自主選擇檔次繳費，多繳多得，在一個自然年度內，繳費檔次確定后，一次性繳納。
區別四：待遇
城鎮居民領取養老金待遇不和子女參保繳納費掛鉤，而新農保領取養老費用則是與子女參保繳費掛鉤的。
區別五：養老金的組成
自養老金政策調整之后，城鎮居民的養老金是由政府補貼和個人繳費兩者所組成，相比起新農保來就少一項“集體補助”。
新農保和城鎮居民養老保險合并
目前我國社會養老保險主要分為事業單位養老保險、城鎮職工養老保險、城鎮居民養老保險以及新型農村社會養老保險四種類型。但在2月7日召開的國務院常務會議上決定合并新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險，建立全國統一的城鄉居民基本養老保險制度。那為什么要合并“新農保”和“城居保”呢？合并之后又有什么意義呢？這是因為新農保和城居保兩種制度極為類似，又是先后設立，同時城居保制度的參保人數很少，有些省份在2011年城居保起步之初直接就將兩種保險制度合二為一。所以非常有必要合二為一，其合并意義如下：
意義一：有利于促進城鄉一體化，確保全民享有基本的養老保障；
意義二：有利于促進人口縱向流動、增強社會安全感；
意義三：有利于使群眾對民生改善有穩定的預期，拉動消費、鼓勵創新創業；
意義四：有利于節約政府資源，提高養老保險管理效率。
相關問答
【問】城鎮居民社保怎樣辦理？
【答】1、每月1-20日申請人向戶籍所在地的鄉鎮社保所提出申請；
2、社保所在收到申請材料后，當場予以審核。對符合條件的進行參保登記。不符合條件的，退還資料給申請人并說明原因；
3、參保人員達到退休年齡的當月，并足額繳納養老保險費后，1-20日到申報地社保所進行養老保險待遇資格初審；
4、鄉鎮社保所對養老待遇資格初審合格人員的相關材料報縣社保局居民養老科，居民養老科1-24日進行資格復審；
5、縣社保局按月支付城鄉居民養老保險待遇。
【問】城鄉居民養老保險可以補交嗎？
【答】可以。如果當事人已經達到了法定退休年齡，并符合相關規定的，可以一次性補繳；否則，就不能一次性補繳。
1、由于用人單位原因應繳未繳基本養老保險費的，用人單位可以向勞動保障行政部門提出書面補繳申請，并提交申請補繳期間與勞動者存在勞動關系的證明，以及工資收入憑證，經確認后，可以補繳基本養老保險費。
2、員工到達退休年齡，沒有養老保險的，可以一次性交滿15年的養老保險，然后享受每月領取養老保險金的待遇。
【問】新農保與社會養老保險的區別？
【答】新農保是一個新興的養老保險，采用的是積累制，而我們的社會養老保險是現收現付制。
新農保由于剛開始，繳費水平較低，但是相應的養老經水平也較低。城鎮養老保險采用的是收支兩條線，由于城鎮生活水平較高，現在也日趨穩定，操作比較程式化，新農保目前還做不到。另外，新農保現在各省政策還不統一，很難做到地級統籌。
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